01. 什么是资本利得税(Capital Gain Tax)
依据澳洲税务局(ATO)的说法,当业主在处置(销售)一项个人资产时,将会产生资本利得(Capital Gain)或者资本损失(Capital Loss)。这是由于业主在购买资产时的花费和处置资产时的收益不一致造成的。低买高卖产生资本利得,高买低卖则造成资本损失。
当业主产生资本利得时,需要把这部分额外的收益算入个人应税收益(assessable income)里面,这将会大大增加业主最终需要缴纳的税额。而这部分税收,就是资本利得税(CGT)。
02. 自住资本利得税减免(Main Residence Excemption)
为了照顾购买房产用来居住的业主,减少他们的损失,政府又推出了自住资本利得税减免政策。也就是说,对于处置自住房时产生资本利得的业主们来说,最多可以全额豁免本应缴纳的资本利得税。
关于判断是否满足自住资本利得税减免条件,ATO做出了详细的规定和解释。
首先,这项资本必须包含一处房屋(dwelling),即不能是纯土地。
而一般来说,满足以下条件的时候,这处房屋将被视为自住房产。
- 业主和业主家庭在里面居住。
- 业主的私人物品存放在房屋内。
- 业主的信件投递到该房屋地址。
- 该地址被登记为选民地址。
- 电路,煤气等基本生活用度接通。
ATO将会综合起来对这些要素进行考量,而同时还会把居住时间长短,和业主购买房产时的意图审核在内。
当全部满足下列条件的时候,业主将可以获得全额豁免。
- 在业主拥有该资本的所有时间里,业主和业主家庭都必须把它当成家使用。
- 该资产从未被用来产生应税收入(比如说进行商业活动,或者出租等)。
- 该资产所属土地面积少于2公顷。
如果不能满足上述条件,则只能申请部分税收减免。
03. 自住资本利得税新规
在2017年5月9号,澳洲政府宣布,外国人和税务性质的临时居民将无法再获得自住资本利得税减免。新规定从宣布之日起立即实施,而在这天之前购买的财产,如果在2019年6月30日之前出手,则仍能享受资本利得税减免。
澳洲政府出台新规的目的,就是要确保只有澳洲居民(税务性质)能够享受到这项优待。
04. 新规的反响
据Financial Review报道,随着新政的落实,越来越多的外籍人士对在澳洲投资感到忧虑。他们很可能会出售澳洲的资产并把目标转移到其他国家。
Atlas理财公司董事Brett Evans提到,许许多多的外籍人士都向他表达了对新政的担忧,最近和客户的大部分业务对话都是围绕这方面的内容展开。基于此,他预测在2019年年中,也就是政策豁免截止日期之前,可能会有一轮的资产抛售行为展开。同时,众多计划前往海外的屋主也会出售名下房产。
而税务机构高级税务顾问Bob Deutsch则认为新的规定会产生“误伤”。他质疑说,有许多在澳洲生活了大半辈子,而在近几年才前往海外发展的澳洲人同样会受到新政的影响,而他们本不该是新政要针对的人群。
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